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農(nóng)村建房子審批規(guī)定

發(fā)布時間:2023-06-10來源：小棲 736

現(xiàn)在在農(nóng)村建房子已經(jīng)告別了隨意建房的時代，不僅宅基地越來越值錢，有宅基地建房也是需要申請獲得資格，通過審批才能建房，辛苦幾十年存下來的錢想順利建一棟房子，這些審批規(guī)定一定要看。

農(nóng)戶：我們建房審批需要經(jīng)過哪些流程?

農(nóng)村建房

工作人員：農(nóng)村建房主要有這幾個流程：

(1)首先農(nóng)戶向村兩委提交書面申請報告。

(2)然后村民委員會負責初審，并在村級政務公開欄中張榜公告。

(3)公告期滿無異議的農(nóng)戶持村民委員會簽署的書面同意意見和審批材料向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)提出申請。

農(nóng)村建房

(4)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建房領(lǐng)導小組派員現(xiàn)場踏勘以后進行討論，討論通過的在作出規(guī)劃許可前，在現(xiàn)場將許可等內(nèi)容進行10日公告，公告期滿無異議的，再報鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導小組審批并簽字、蓋章。

(5)核發(fā)許可證：鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的建設(shè)項目核發(fā)《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》;建制鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的建設(shè)項目核發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》，《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》必須待建設(shè)項目用地審批手續(xù)辦結(jié)后才能核發(fā)。

農(nóng)村建房

(6)批后公布：鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)作出規(guī)劃許可決定之后應當向社會公布。

農(nóng)戶：建房審批需報送哪些材料?

工作人員：有村民建房申請;戶口簿、身份證;使用土地的有關(guān)批準文件;建筑工匠資質(zhì)證書復印件;有相應資質(zhì)單位設(shè)計的施工圖紙等。房屋的長、寬、高均符合通用圖使用條件的，可到規(guī)劃員那里免費領(lǐng)通用圖。這里提醒廣大建房戶，必須要按圖施工。

農(nóng)村建房

農(nóng)戶：建房占地面積有什么標準嗎?

工作人員：農(nóng)村私人建房的建筑占地面積按其建房人口的多少劃分為大、中、小三種戶型。

(一)城郊村、園中村建筑占地面積標準：

農(nóng)村建房

(1)5人以上(含5人)為大戶，建筑占地面積不得超過120㎡;

(2)3至4人為中戶，建筑占地面積不得超過100㎡;

(3)2人以下(含2人)為小戶，建筑占地面積不得超過80㎡。

農(nóng)村建房

(二)其他村建筑占地面積標準：

(1)5人以上(含5人)為大戶，建筑占地面積不得超過125㎡;

(2)3至4人為中戶，建筑占地面積不得超過110㎡;

(3)2人以下(含2人)為小戶，建筑占地面積不得超過96㎡;

農(nóng)村建房

此外，還需注意的是住宅建設(shè)層次不得超過三層，檐口的上沿高度控制在10米以下。城鄉(xiāng)規(guī)劃、旅游景區(qū)規(guī)劃有特殊要求的，按規(guī)劃要求建設(shè)。

農(nóng)戶：哪些情況下，建房申請是不會被批準的?

工作人員：有下列情況之一的，其建房申請不予批準：

農(nóng)村建房

(1)已有農(nóng)村住宅并達到規(guī)定面積標準的;

(2)1999年1月1日《中華人民共和國土地管理法》實施以后，有出租，出賣或者以其他形式轉(zhuǎn)讓地上建筑物且不符合流轉(zhuǎn)條件的;

(3)在征遷中已實行貨幣補償、產(chǎn)權(quán)調(diào)換、有土地安置或已享受異地搬遷的;

農(nóng)村建房

(4)未到法定結(jié)婚年齡分戶的;

(5)違法用地、違法建設(shè)尚未處理結(jié)案的;

(6)在城鎮(zhèn)建設(shè)、村莊整治、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等規(guī)劃控制范圍的;

(7)不符合土地利用總體規(guī)劃的;

農(nóng)村建房

(8)無村莊規(guī)劃或農(nóng)民建房不符合村莊規(guī)劃建設(shè)要求的;

(9)“三區(qū)五線"等禁建區(qū)范圍內(nèi)禁止農(nóng)民建房;

(10)土地為非建設(shè)用地的;

(11)法律、法規(guī)規(guī)定不予批準的其他情形。

農(nóng)村建房

農(nóng)戶：什么是建房戶主體資格?

工作人員：宅基地管理中的“戶”是指以公安機關(guān)登記的戶籍資料為基礎(chǔ)。同時，還要遵循以下原則：“建戶房”必須按家庭成員組成的家庭單位認定，即夫妻為同一家庭單位;父母與未成年子女為同一家庭單位;子女結(jié)婚后或子女滿35周歲未婚可另為一家庭單位。

農(nóng)村建房

夫妻一方為非農(nóng)戶口，已享受國家相關(guān)住房優(yōu)惠政策(含房改房，集資建房，經(jīng)濟適用房等)的對象;納入政府集中供養(yǎng)和村老年公寓安置的對象，不再安排建房宅基地。

分戶認定實行主體申請、村(居)委會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街，道辦事處建房領(lǐng)導小組審核同意制度。

農(nóng)村建房

黨政干部及配偶參與分戶實行“雙重審批”，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處建房領(lǐng)導小組審核同意的基礎(chǔ)上，需報紀委(監(jiān)察局)，組織部審核同意，再按規(guī)定處理手續(xù)。

除上面幾種分戶情況外，在具體工作中還存在比較復雜的情況，最終以公安機關(guān)登記的戶籍資料為準。

農(nóng)村建房

(二)前面講的“三區(qū)五線”指的是什么，有什么管控要求?

1.“三區(qū)”是指根據(jù)規(guī)劃控制要求劃定的禁建區(qū)、限制建設(shè)區(qū)、適建區(qū)：

(1)禁建區(qū)是指對生態(tài)、安全、資源環(huán)境、城市功能等對人類有重大影響的地區(qū)，一旦破壞很難恢復或造成重大損失。原則上禁止任何城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)行為。包括基本農(nóng)田、行洪河道、水源地一級保護區(qū)、風景名勝核心區(qū)、自然保護區(qū)核心區(qū)、道路紅線、區(qū)域性市政走廊用地范圍內(nèi)、城市綠地、地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)、礦產(chǎn)采空區(qū)、文物保護單位等。

農(nóng)村建房

(2)限制建設(shè)區(qū)是指生態(tài)重點保護地區(qū)、根據(jù)生態(tài)、安全、資源環(huán)境等需要控制的地區(qū)，城市、鄉(xiāng)村建設(shè)用地需要盡量避讓，如果因特殊情況需要占用，應做出相應的生態(tài)評價，提出補償措施?；蜃龀隹尚行浴⒈匾匝芯?，在不影響安全、破壞功能的前提下，可以占用，但是程序嚴格。包括水源地二級保護區(qū)、地下水防護區(qū)、風景名勝區(qū)自然保護區(qū)森林公園的非核心區(qū)、文物地下埋藏區(qū)、機場噪聲控制區(qū)、市政走廊預留和道路紅線外控制區(qū)、生態(tài)保護區(qū)、采空區(qū)外圍、地質(zhì)災害低易發(fā)區(qū)、行洪河道外圍一定范圍等。

農(nóng)村建房

(3)適建區(qū)指已經(jīng)劃定為城市、鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展用地的范圍，需要合理確定開發(fā)模式和開發(fā)強度。

在建房審批管理過程中，要嚴格按照“三區(qū)”(適建區(qū)、限建區(qū)、禁建區(qū))管控要求進行農(nóng)房的審批和管理，禁建區(qū)內(nèi)嚴禁批建農(nóng)房，限建區(qū)內(nèi)嚴格控制批建農(nóng)房，適建區(qū)內(nèi)按照規(guī)劃批建農(nóng)房。

農(nóng)村建房

2.“五線”是指：道路紅線、水域藍線、綠地綠線、基礎(chǔ)設(shè)施黃線、文保紫線等“五線”，必須嚴格按照建設(shè)后退管控要求實施村莊建設(shè)和農(nóng)房建設(shè)，“五線”規(guī)劃控制區(qū)范圍內(nèi)一律不得批建農(nóng)房?，F(xiàn)在，根據(jù)縣有關(guān)規(guī)劃管理要求，鐵路、高速公路、國道、省道和衢江、靈山江等沿線100米控制范圍內(nèi)禁止批建農(nóng)房，100米之外的視野范圍不得點狀、線狀批建農(nóng)房。

農(nóng)村建房

農(nóng)戶：對未批先建或未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可的規(guī)定進行建設(shè)的，將會受到怎樣的處罰?

工作人員：根據(jù)《浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃管理條例》第六十條規(guī)定：未取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設(shè)的，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府責令停止建設(shè)、限期改正;占用鄉(xiāng)村公共設(shè)施用地、公益事業(yè)用地等情節(jié)嚴重的，應當予以拆除。

農(nóng)村建房

違法土地使用有關(guān)規(guī)定的，由國土部門按照《中華人民共和國土地管理法》、浙江省實施《中華人民共和國土地管理法》辦法進行處罰。

農(nóng)戶：在規(guī)范農(nóng)村建房方面還有什么好方法嗎?

工作人員：進一步健全制度，方能嚴格落實農(nóng)房管控機制。要強化農(nóng)房管控機制。嚴格落實違法建設(shè)巡查、處置制度，對頂風搶建的違法建設(shè)，村主職干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)駐村干部須及時發(fā)現(xiàn)，規(guī)劃員、國土員須及時處置，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)須及時組織力量查處。

農(nóng)村建房