農(nóng)村危舊土坯房改造是關(guān)系到農(nóng)村困難群眾最基本的民生問題，是針對于農(nóng)村困難群眾的一項惠民工程，如何才能更好的推進農(nóng)村土坯房改造工程，貫徹落實黨和政府出臺的危房改造政策呢?首先我們來分析一下危房改造過程中出現(xiàn)的問題和困難。

        一基層難以完成改造任務

農(nóng)村建房

        土坯房改造的對象主要是五保、低保戶、貧困殘疾人家庭，這些困難弱勢群體收入來源不足，雖享有2萬或4萬的補助標準，但是他們本身生活非常艱難，基本入不敷出，而現(xiàn)在建筑成本高，在農(nóng)村建一棟房子基本在十萬元以上，這部分群眾自籌建房能力有限，建新房意愿較低。另外，大部分青壯年村民外出務工或在外購房，留守老年人沒有能力建房，建房意愿低，導致基層普遍難以完成困難戶土坯房改造的計劃任務

農(nóng)村建房

        二受環(huán)境影響，宅基地選址難

        農(nóng)村的自然環(huán)境也一定程度上給改造任務帶來了困難，因為土坯房主要存在于基礎(chǔ)設施薄弱的落后地區(qū)，甚至是自然災害頻發(fā)地區(qū)，受這些環(huán)境的影響坯房改造在原址重建不能達到改造目的，只有異地建設，但是農(nóng)村宅基地用地緊張，很難找到合適的集中安置點或散居地新建的土坯房改造戶顧慮搬遷改造涉及土地置換，涉及村組之間利益等問題，不愿土坯房改造。

農(nóng)村建房

        三群眾貸款困難

        雖然政府出臺了困難戶的信貸幫扶政策，但是各金融機構(gòu)對貸款的的申請條件管理嚴苛，而困難農(nóng)戶不僅償還能力差，又無無質(zhì)押物、擔保人等，所以不符合貸款條件。加上部分銀行以缺乏相對應的金融產(chǎn)品為理由，不提供貸款，造成信貸支持難以落實。

農(nóng)村建房

        四與傳統(tǒng)觀念相沖突

        受傳統(tǒng)觀念的影響，個別老人依戀故土、故業(yè)，不愿舍棄困難戶很難接受離開現(xiàn)在居住地到集中點建房的理念，即便新房入住，也不愿拆除舊屋，希望保留舊房用于其他用途。

        五鄉(xiāng)村規(guī)劃設計滯后

農(nóng)村建房

        土坯房改造的規(guī)劃設計相對滯后，還停留在新農(nóng)村建設村莊規(guī)劃的水平上，且聘請的外來設計單位規(guī)劃的圖紙只有簡單的“一圖一書”規(guī)劃，導致土坯房改造點的排水、排污等設施規(guī)劃缺乏系統(tǒng)實施規(guī)劃，造成施工被動

        針對以上問題我們提出以下幾點建議

農(nóng)村建房

        1加大政策宣傳，使政策家喻戶曉，使農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念

        宣傳政策，讓農(nóng)民對補償補助等都有全面的了解，并且在充分尊重居民意愿的前提下，開展有針對性的思想工作，引導農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念自愿參與改造工作。

        2加大扶持力度

農(nóng)村建房

        一是加大信貸支持力度，加強信貸支持操作規(guī)范，二是對于特困戶加大幫扶力度

        3提供對農(nóng)民建房方面的技術(shù)指導和服務

        一是公安機關(guān)要完善農(nóng)村戶籍管理辦法二是規(guī)劃部門要為農(nóng)民提供科學合理的建房方案，多推出具有鄉(xiāng)村特色、經(jīng)濟實用的新型農(nóng)民住宅戶型結(jié)構(gòu)方案圖紙免費供農(nóng)民選用，引導節(jié)約用地和集約用地，設法提高房屋質(zhì)量三是建設部門要組織對農(nóng)村現(xiàn)有各類建筑工匠進行全面的技術(shù)培訓，實行持證上崗制度，確保土坯房改造建設質(zhì)量。

農(nóng)村建房

        4加強規(guī)劃工作，禁止隨意亂建

        府職能部門要根據(jù)各鄉(xiāng)村現(xiàn)有的地理環(huán)境，抓好規(guī)劃工作，盡量防止和杜絕新建房隨意亂建的現(xiàn)象，對具有歷史、文化、藝術(shù)價值，記載著紅色文化和客家典型風格的建筑要巧妙處理好拆與建的關(guān)系，突出人與自然和諧及地方特色，讓土坯房改造和生態(tài)文明家園建設盡量做到有機結(jié)合。

農(nóng)村建房

        同時，要統(tǒng)籌安排好公共設施和基礎(chǔ)設施建設，高起點規(guī)劃建設好農(nóng)村道路、供水、供電、排污、綠化、文化等配套設施，讓土坯房改造切實提高農(nóng)民生活質(zhì)量。